Fine lavori: mai? [ 4 ]

L’area feste.

Documentalmente parlando, l’opera inizia ad apparire nel “Programma triennale 2009/2011 delle opere pubbliche [1], il primo lotto, ed arriva alla sospensione, quindi non completata, a fine 2012 con l’approvazione della bozza di "atto di transazione relativo ai lavori di realizzazione di nuova struttura coperta chiusura e realizzazione blocco servizi presso l'area feste di via Mornago”.

Si legge nei documenti che la ditta Foti Srl di Bulgarograsso, incaricata di completare l’opera (secondo lotto), “dato il perdurare della sospensione dei lavori”, ha chiesto di sciogliere il contratto.

La consegna dell’opera finita, per quanto previsto, avrebbe dovuto avvenire entro 150 giorni dal 26 luglio 2012, data di stipula del contratto.

E così tutto s’è fermato!

ci piacerebbe conoscere meglio e nei dettagli le generiche motivazioni addotte (rif. delibera di Giunta n. 131 del 17 dicembre 2012).

Si fa riferimento ad imprevisti di natura geologica,

quali?

le caratteristiche del terreno non erano già note? non è stato preventivamente sondato e quindi non potevano essere fin dall’origine individuati?

Ed anche:

• forse che l’area non era stata inizialmente progettata per essere chiusa?
• forse che la chiusura sia stata indotta solo dopo, da una riflessione successiva sulle possibili conseguenze dell’inquinamento acustico sollecitata forse da anticipazioni cautelative dei residenti?
• forse che la chiusura in vetro scorrevole abbia una peso rilevante e non sia sopportata dalla struttura in legno realizzata?

Quante domande? 
e le risposte?

non sarebbe preferibile per chiarezza – visto l’onere che l’opera comporta – che la Giunta si preoccupi di fornire più esaustive informazioni in Consiglio comunale?

Si è anche parlato della realizzazione di un auditorium e di un progetto di utilizzo come mensa scolastica,

perchè?

una mensa esiste già, nuova, e anche un auditorium esiste già, nell’area scuole, attualmente inutilizzato od inutilizzabile e per il quale nel piano delle opere per l’anno 2012 si scriveva occorressero 1 milione di €uro per la sistemazione. Quello spazio si lascia all’abbandono?

Ora vorremmo tentare di descrivere quello che ci appare un interessante relazione tra la spesa finora sostenuta ed il finanziamento ottenuto nell’anno 2011 dalla Cassa depositi e prestiti per € 450.000 proprio per la realizzazione del secondo lotto dell’area feste.

Proviamo ad esporre i due quadri riassuntivi del Conto di bilancio 2011 (approvato con deliberazione di Consiglio comunale n. 14 del 27 aprile 2012), della gestione di competenza e della gestione finanziaria, CON e SENZA la presenza del mutuo erogato dalla Cassa depositi e prestiti per il secondo lotto dell’area feste, visto che la somma non dovrebbe essere stata spesa nel 2011 in quanto i lavori avrebbero dovuto iniziare con la sottoscrizione del contratto del 26 luglio 2012. Questo è il risultato:

La tabella del tempo trascorso ed i dati di bilancio (in formato xls)

La tabella del tempo trascorso

La tabella dei dati di bilancio

L'articolo pubblicato su La Provincia.

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La lettura del bilancio di un Comune non è agevole, anzi, ma penso sia possibile focalizzare l’attenzione su quel passaggio dall’avanzo al disavanzo (o dal disavanzo all’aggravio del disavanzo) per effetto della presenza o meno del mutuo non utilizzato per la destinazione prevista.

Come si può osservare, dal lato competenza si appesantisce il disavanzo, si passa da € -250.511,53 a € -700.511,53 e dal lato finanziario si passa da un avanzo di € +387.767,80 ad un disavanzo di € -62.232,20.

Perché?

Non siamo esperti di bilanci pubblici e sicuramente una esauriente spiegazione potrà essere data.
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[1] relativamente all’elenco annuale 2009 – OO.PP. n. 12 è previsto l’intervento di realizzazione di una nuova struttura coperta polivalente presso l’area feste di Mornago per una spesa complessiva quantificata in Euro 200.000 da finanziarsi con mutuo